万亿户用光伏市场开发，迈向碳中和的重要一步

01户用光伏的前世

纵观我国的户用市场发展，从蹒跚走路，到现在的出人意料，每一步走得都并不容易。

中国的户用光伏前期发展缓慢。相关数据显示，截至2010年，我国屋顶光伏电站的装机规模为30万千瓦左右，而到2017年末，我国户用装机量为4GW左右，如果将前期的所有屋顶光伏都算作户用光伏，也就是说从2010年至2016年整六年的时间里，中国户用装机总量仅为700MW，年均100MW。如果回溯我国户用发展的历史，或者可以追溯到2006年。

2012年10月26日，国家电网正式发布《关于做好分布式光伏电网并网服务工作的意见》，其中明确从11月1日开始，电网企业对适合的分布式光伏发电项目业主提供接入系统方案制订、并网检测、调试等全过程服务，不收取费用，富余电力全额收购。户用光伏发展缓慢除了与相关政策不完善有关之外，还与高昂的成本有着较大的关系。户用光伏爆发在2017年，这种观点也被业内大多数人认可。2017年，中国整个光伏市场出现井喷式爆发，后期有人形容2017年中国光伏产业的发展是“失控”的一年。2017年我国新增光伏装机约53GW，累计装机达130GW，同比增长50%+，连续五年位居世界第一。而其中分布式光伏装机近20GW，同比增长350%。据后续不完全统计，当年户用新增装机量达3GW，装机户数为46.5万户。然而，2018年“5·31”政策的发布对中国光伏从业者打击沉重。分布式光伏从业者数量急速下降。据相关数据显示，受“5·31”政策的影响，下半年户用市场几乎停滞。

02户用光伏的今生

2019年5月30日，《2019年光伏发电项目建设工作方案》出炉，该政策被业内看做是利好政策，认为对低迷中的中国光伏市场具有提振作用。其明确2019年度户用光伏项目实行固定补贴0.18元/千瓦时，共7.5亿元补贴资金（约3.5GW），不参与竞价且年内补贴不退坡，并且享有一个月的延期。

然而，最终2019年的中国光伏市场并没有想象中的乐观。但是户用光伏却出人意料地崛起。据国家能源局相关数据显示，2019年全国新增光伏发电装机3011万千瓦，同比下降31.6%，其中集中式光伏新增装机1791万千瓦，同比减少22.9%；分布式光伏新增装机1220万千瓦，同比增长41.3%。户用市场历时五个月，共装机5.3GW，占分布式装机64.16%，占全国装机33.15%。2020年，我国户用光伏装机量超过10GW（占当年光伏总装机量48.2GW的20.7%），累计装机量超过20GW（占全国光伏总装机量253GW的7.9%），2020年实现存量翻番。2020年11月16日，国家能源局户用相关信息显示：截至202年10月底，全国累计纳入2020年国家财政补贴规模户用光伏项目装机容量为661.44万千瓦，已超过2020年度可安排的600万千瓦新增项目年度装机总量。单月装机1.33GW，再次刷新纪录。“今年全球光伏看中国，中国光伏看分布式。”隆基乐叶光伏科技有限公司高级副总裁佘海峰表示，“30·60”双碳目标的提出意味着我国将逐渐向以新能源为主的新的电力系统转型，而户用光伏是新能源发电中不可或缺的一部分。

03未来户用光伏市场发展

目前，行业内普遍预计2021年我国户用光伏将新增装机15GW，相较于去年10GW的基础上增长50%。

2021年4月9日，中国光伏行业协会名誉理事长王勃华应邀出席正泰安能主办的首届户用光伏创新发展论坛并致辞。王勃华在致辞中表示，2020年光伏市场历尽波折，但我国光伏行业凭借着顽强的韧性，披荆斩棘，实现了逆势增长，取得了辉煌的成绩。户用光伏光伏市场蓬勃发展，装机量创下历史新高，户用光伏装机成为光伏新增装机中的亮点。展望未来，在2030年“碳达峰”、2060年“碳中和”目标的指引下，中国光伏迎来了有史以来最好的发展时期。

“十四五”期间，在高质量发展理念的宏观引导下，中国的光伏产业将转向高质量、高效益发展的新阶段。有了政策的支持，技术成熟的光伏发电在“十四五”期间也将迈入全面平价时代。

政策利好和优势的发电成本竞争力，“相信“十四五”期间户用光伏仍将是光伏市场规模增长的重要一环。同时，万亿户用光伏市场开发，也将是迈向碳中和的重要一步。